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《政府工作報告》傳遞汽車業十大信號


來源:中國產業經濟信息網   時間:2019-03-26





  今年的政府工作報告與汽車業相關內容顯然多于往年,涵蓋了諸多涉及汽車產業鏈的重大問題。對汽車業的指導意義不言而喻,傳遞了十大積極信號。


  ●確保汽車經濟運行在合理區間


  政府工作報告指出,確保經濟運行在合理區間,今年國內生產總值增長6%~6.5%,國際收支基本平衡,進出口穩中提質。


  解讀:去年設定的GDP增速是6.5%左右,今年則將6%作為底線,說明政府對經濟增長下行有著比以往更大的承受力。20多年來,中國汽車工業超常規發展,去年告別“高增長”,從之前的高溫逐漸退燒,由高增長向高質量發展轉型,從增量進入到存量,步入理性發展軌道,經濟運行在合理區間將成為汽車業今后發展的常態。


  ●加大汽車業開放力度


  政府工作報告指出,大幅壓縮外資準入負面清單,擴大金融、汽車等行業開放,一批重大外資項目落地,新設外資企業增長近70%。


  解讀:擴大行業開放是今年政府工作的重點,而汽車業仍是新一輪開放的重點領域,意味著在中國這一全球最大的汽車市場,中外車企今后將在同等市場條件下競技。另外,壓縮外資負面清單并不意味著外資企業入華投資建廠的標準要降低,而是加大“對外開放”的舉措。對于國內車企來說,可加速提升自主車企參與國際競爭的生存能力和品牌影響力。


  ●車業減稅、減負遠大于去年


  政府工作報告指出,深化增值稅改革,將制造業等行業現行16%的稅率降至13%,將交通運輸業、建筑業等行業現行10%的稅率降至9%,確保主要行業稅負明顯降低。


  解讀:汽車業2018年遭遇負增長,不少企業經營出現嚴重壓力。今年制造業減稅幅度遠大于去年,用減稅降費激發市場主體活力,為度過眼前困難提供了強有力的支持。此次減稅之后,成本與車價有望進一步降低。此外,對制造業用電價格降低10%,對汽車制造業這個用電大戶來說,無疑將進一步降低成本負擔。


  ●加快汽車國資國企改革


  政府工作報告指出,加強和完善國有資產監管,推進國有資本投資、運營公司改革試點,促進國有資產保值增值,積極穩妥推進混合所有制改革。


  解讀:政府工作報告進一步指明了改革的方向。通過股權投資、兼并重組和戰略合作等,支持汽車企業開展混合所有制改革,加速世界一流汽車企業的打造。汽車行業是國企改革的深水區,改革成效如何,將深刻影響中國汽車產業,不僅關系到汽車消費市場,更關乎汽車行業本身能否健康發展。


  ●促進新興產業發展


  政府工作報告指出,深化大數據、人工智能等研發應用,培育新一代信息技術、高端裝備、生物醫藥、新能源汽車、新材料等新興產業集群,壯大數字經濟,加快在各行業各領域推進“互聯網+”。


  解讀:在新能源汽車發展度過起步期之后,建立一個完整而強大的“新能源汽車新興產業集群”,形成規模效應,顯得十分必要而緊迫。與此同時,目前“互聯網+汽車”與節能汽車、新能源汽車已并列作為我國汽車產業發展的重要戰略方向,是建設汽車強國的重要支撐,并將對傳統汽車制造業的改造升級、高質量發展帶來巨大推動力。


  ●汽車消費再迎利好


  政府工作報告指出,促進形成強大國內市場,持續釋放內需潛力。穩定汽車消費,繼續執行新能源汽車購置優惠政策。


  解讀:穩定汽車消費再次在國家層面提出,營造良好的消費環境,為企業發展贏得更大空間。今年1月,國家發改委等十部委共同提出了六條汽車消費刺激措施,涉及汽車下鄉、二手車銷售等多個層面,目前效果正逐漸顯現。可以預見,在未來或將還有一系列推動消費穩定增長的政策出臺。


  ●優化民營車企發展環境


  政府工作報告指出,下大氣力優化民營經濟發展環境,鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。按照競爭中性原則,在要素獲取、準入許可、經營運行、政府采購等方面,對各類所有制企業平等對待。


  解讀:在汽車行業,以吉利、長城、比亞迪等一批民營車企在改革開放大潮中已經崛起,成為中國車市的一股重要力量。然而種種不平等的條條框框制約了民營車企發展。為此,政府工作報告特別提出要優化民營車企發展環境,加大對中小銀行定向降準力度,釋放的資金全部用于民用和小微企業貸款,體現為民企“保駕護航”的態度,增強了民營車企的信心和預期。


  ●推進機動車污染防治


  政府工作報告指出,鞏固擴大藍天保衛戰成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降。持續開展京津冀及周邊、長三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅,加強工業、燃煤、機動車三大污染源治理。


  解讀:對于汽車行業而言,機動車污染防治成為“藍天保衛戰”的重要任務;要求提高污染排放標準,推行國六標準,實行限期達標。在打好這一攻堅戰過程中,還將推動新能源、清潔能源車輛的使用,或將能為2019年車市再添一把火。


  ●兩年內基本取消全國高速公路省界收費站


  政府工作報告指出,深化收費公路制度改革,推動降低過路過橋費用,治理對客貨運車輛不合理審批和亂收費、亂罰款。兩年內基本取消全國高速公路省界收費站。


  解讀:取消高速公路省界收費站是交通部在2018年5月公布的消息,當時并沒有設定時間限制,而此次提出了兩年時間點。取消高速公路省界收費站,實現不停車快捷收費,減少擁堵、便利群眾等舉措,將進一步刺激汽車消費需求。另外,取消高速公路省界收費站還可以提升通行效率,有利于車輛節能減排。


  ●促進新能源物流車推廣


  政府工作報告指出,加大城際交通、物流、市政、災害防治、民用和通用航空等基礎設施投資力度,加強新一代信息基礎設施建設。


  解讀:此處與汽車行業的物流車密切相關,特別對新能源物流車有較大促進。目前18省市已明確表示加快在公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛、機場、鐵路貨場領域使用新能源或清潔能源汽車,新能源輕型物流車正在成為新的熱點應用領域。(李永鈞)


  轉自:中國工業報


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